復工復產范圍持續擴大

在5月13日的上海市疫情防控新聞發布會上，上海市委常委、常務副市長吳清表示：“我們已經在制訂持續鞏固疫情防控成果、有序恢復正常生產生活秩序的總體方案，考慮在現有復工復產的基礎上，進一步擴大復工復產，有序推動復市復學，盡快恢復全市正常生產生活秩序?！?

顧軍在15日的發布會上提出，上海市商務委制定了《重點外貿企業復工復產工作指引（試行）》，先后發布了兩批復工復產重點外貿企業“白名單”，包括貨物貿易類、服務貿易類、外資總部類和口岸服務類企業共計704家，其中，..批142家，第二批562家，..批“白名單”中的企業已有63%復工復產，第二批“白名單”企業正在準備復工復產。第三批名單820余家也將于近日發布。

上海市經信委主任吳金城13日在發布會上回答..財經提問時介紹，上海市9000多家規模以上工業企業中，已復工4400多家，占比接近50%。金山、青浦、奉賢、松江等社會面基本清零區域，規上工業企業復工率超過全市平均水平。下階段將朝著實現全面復工復產的目標努力，從加快創建“無疫工廠”“無疫園區”、加快推進“點式復工”、加快推動各行業各領域協同復工復產復市三個方面來推進。

已經復工20多天的曼恒數字CEO周清會告訴..財經，由于公司在白名單上，加上有自己的樓宇和物業，因此閉環復工環境相對不錯，“上海100多個員工來單位的有80多個”。

防疫和復工挑戰并存

不過，隨著疫情形勢的好轉，復工難點從.初的從社區撈人變為閉環中的防疫，“社區對白名單企業中有復工證的員工都會放行，現在比較擔心的，是隨著閉環的員工越來越多，如何避免復工中的感染?！敝芮鍟硎?。

他解釋，雖然這20多天都是嚴格按照上海復工的防疫要求來測核酸、抗原以及實行分區管理，安全平穩，但是在復工過程中，無法完全避免接收快遞這些和外界的接觸，“這就會伴隨一定的風險”。

在周清會看來，目前，上海市出臺的復工指引基本還是圍繞工業類企業，對于現代服務業在樓宇里的防控具體該怎么操作，還沒有看到更明確的指引，“畢竟寫字樓的管理和工廠還是有很多不同的，另外服務業也不是按班組來劃分，所以更希望能有具體的細則來指導我們，包括萬一出現感染該按什么范圍劃定密接等”。

陳通在15日的發布會上表示，商貿企業應當在恢復經營前，制定疫情防控方案，對場所環境開展預防性消毒，全面實施場所碼或“數字哨兵”，嚴格把好進門入場關、清潔消毒關、人員管理關、場所限流關、證照查驗關。

綠地全球商品貿易港集團相關負責人表示，上海市級的政策發布和各區、各街道的執行落地，還是存在一定的時間差以及細則上的差異。因此，商貿企業的復工復市進展還要看實際情況。另外，資金壓力較大的企業有強烈的復工復市意愿，尤其是線下服務類企業，但這類企業并不是優先復工的。

上海一家大型商鋪資產管理公司負責人告訴..財經，各個項目正在聯系所在轄區街道詢問細則，也在等待明確的答復。目前，只有一家購物中心的便利店解決了物流問題，重新恢復了運營。街道方面要求復工的商戶必須有獨立衛生間，“多數餐飲都沒有自己的衛生間，就要占用商場的公共衛生間，而公共衛生間數量有限，按目前的規則就開不了幾家”。另外，要求員工住在門店的閉環管理也給企業復工帶來挑戰。

完善復工復產行業指引

4月中旬以來，上海在確保符合疫情防控要求的基礎上，持續推進企業復工復產。由于復工復產涉及行業眾多，近日不同領域也下發了復工復產的具體指引。

5月14日，上海市經信委、上海市通信管理局下發了《關于做好本市信息通信業復工復產工作的通知》，提出在確保疫情防控和運行安全的前提下，穩妥有序推進復工復產工作。

5月15日，《上海市生產性服務業復工復產疫情防控指引》（下稱“指引”）發布，依據《上海市工業企業復工復產疫情防控指引（第二版）》、《推進關鍵崗位“點式復工”工作方案》結合生產性服務業疫情防控與復工復產實際制定。

值得注意的是，該指引在重點領域具體劃分了6個門類，分別是總集成總承包服務領域；供應鏈管理服務領域；檢驗檢測認證服務領域；研發設計服務領域；智能運維、節能環保等服務領域；產業電商、生產性金融服務、生產性專業服務等服務領域。

除了這些不同行業的復工指引，對于已經閉環作業了一段時間的企業，上海也有了輪換的方案。

..財經記者了解到，上海市疫情防控指揮部近日下發《關于推進復工復產企業員工有序輪換工作的通知》，允許部分復工復產企業員工進行閉環輪換。

據記者了解，當前落實疫情防控要求還是首要任務，各區仍在研究制定該通知的具體細則。上海市閔行區一位相關負責人告訴記者，在收到“關于復工復產企業員工有序輪換工作的通知”后，區里正在研究制定細則，“這個文件主要針對非清零區內，經過較長時間封閉生產、人員健康監測情況持續正常的企業，人員輪換周期應至少一周以上”。

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